
第一章 绪论
一、研究背景及意义
《全国农产品加工产业与农村一二三产业融合发展规划(2016—2020年)》指出,农产品加工产业是农业现代化的重要标志,是国民经济的重要支柱,也是建设健康中国保障群众营养健康的重要民生产业。近年来,我国农产品加工产业快速发展,为稳增长、调结构、促改革、惠民生做出了重要贡献。但是,我国农产品加工率只有55%,低于发达国家的80%;果品加工率只有10%,低于世界30%的水平;肉类加工率只有17%,低于发达国家的60%;而我国农产品加工产业与农业总产值之比为2.2:1,也明显低于发达国家的4:1~3:1。(1)因此,大力发展农产品加工产业,充分发挥农产品加工产业的引领带动作用,是促进农业提质增效、农民就业增收、农村繁荣稳定、构建现代农业产业体系的战略性选择。这对于推进农村一二三产业融合发展,实现新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化、绿色化同步发展和城乡一体化具有重要的现实意义。
空间集聚是现代经济发展的基本特征。农产品加工企业空间集聚是指相互独立而又存在某种关联的农产品加工企业在一定地域空间形成地理集中的过程及现象。集聚发展是实现农产品加工企业规模递增的重要途径,也是在土地资源约束不断增强背景下提升土地利用效率的必然选择,对于促进农产品加工产业转型升级具有重要的现实意义。我国农产品加工产业发展虽然取得了显著成效,但是企业空间分布相对分散,企业竞争力仍然较弱,对城镇化与农业现代化的带动作用仍然不强。农产品加工企业85%是规模以下企业,95%是点状分布,产业分工不够,资源不能共享。(2)为此,《国务院办公厅关于进一步促进农产品加工产业发展的意见(国办发〔2016〕93号)》提出:“要引导加工产能向农产品主产区、优势区和物流节点集聚,促进加工企业向园区集中,打造专用原料、加工转化、现代物流、便捷营销融合发展的产业集群。”因此,促进农产品加工企业空间集聚发展,不仅是发挥聚集效应、提升企业自身竞争力的现实需要,而且对于优化国土空间布局,提升土地资源利用效率,促进城镇化与农业现代化协调发展有着重要的战略意义。