3.“领头羊”的智慧

班里要举行一次体育竞技活动，上进心很强的我们，一定会对活动的规则感兴趣。毕竟，取胜是每个人的心愿。

以前的规则、外班的规则可以借鉴吗？会增加新的规则吗？如果增加的话，会不会采纳大家的意见？规则会不会考虑到某位同学的特殊情况……按捺不住内心的激动，同学们开始各抒己见。我想增加一条“女生优先”的规则，你想增加一条“男生加分”的规则，他想增加一条“年龄小加分”的规则……

请静一静，大家的意见听起来都有点儿道理，但你一言、我一语，到底以谁的规则为准呢？要不，将这些规则轮流实施一遍？或者用猜拳的方式来确定究竟采纳谁的建议……这样子的话，得到什么时候才能将规则制定出来？关键时刻，班长、学习委员，或者是负责班级活动的活动委员，就该出场了。他们收集、整理大家的意见和建议，整合出一套切实可行的规则，活动顺利举行，所有的问题迎刃而解。

之所以班长、学习委员，或者是活动委员能解决问题，关键在于他们起了“领头羊”的作用。“领头羊”由老师委派，有能力、能服众，可以让规则得以落实。有的人打心眼儿里不希望有“领头羊”，却希望全世界都听他的安排——如果大家都这样想，世界岂不乱了套？

我曾经看过一场接力赛，队员是一群老虎和一群羊。你猜，谁取胜？老虎们吗？不！羊们吗？答对了！莫非老虎们在赛场上打瞌睡，莫非老虎们没去赛场……问题的关键在于，老虎们为谁第一个跑的问题争执不休，以至于让羊们在领头羊的指挥下轻松获胜。

如果将班级比喻成一个国家，“领头羊”就好比国家所委派的一个特定机关。这个机关制定的规则，就是法律。所不同的是，班级“领头羊”制定的规则只适合在班级内使用，国家机关制定的法律则适用于整个国家。所以，法律是由国家制定和认可的。

国家制定法律，是指由一定的国家机关，按照一定的程序，制定出新的、过去没有过的规范。国家认可法律，是指国家通过一定的形式，赋予某些原来就已经存在的社会规范以法律效力，使之成为国家的法律。

换一种思路，如果班级“领头羊”制定的体育竞技规则不适合班级，不利于比赛，那么同学们不会赞同，活动也不能顺利开展。“领头羊”在制定规则的时候，也要兼顾同学们的利益，以便让规则顺利实施。这与现代社会法律的公平性有几分相似。譬如，我国人民以法律的形式把自己的意志上升为国家意志，按照大家共同的意志来管理和建设国家，所以我国的法律是在中国共产党的领导下，经过民主的立法程序制定的。我国的法律，是民主而又公平的。

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