第170章 改良

制定法律不是只有司掌灾疫刑罚的大领主或者荒主才可以吗？

对，但不完全对。

其他领主和荒主不制定，是因为这样做对他们没好处，转化不成道行。

时芯借环蛇新领主的身份告诉他们，黑山煤窑的领...