杨时向赵桓说道：“自有税法以来，朝廷一直是量出为入。一旦度支不足，则加征赋税。转移到民间，则是各种苛捐杂税。例如为将士制作弓箭用的牛革筋角税，为缴纳岁币用的银绢，还有支移与脚钱、板帐钱、月桩钱、头子钱...