第793章 草原唯一的路

阿古拉的意见每一次都是很中肯的。

中原皇权不下乡，朝廷所颁发的命令最多也就传到士绅一级。

草原的情况同样是如此，甚至比之中原更为严重，因为草原对百姓的教化还不如中原。

这种情况之...