1.3　研究内容与方法

1.3.1　研究内容

第1章：绪论。主要论述本书研究背景与意义，国内外文献评述，以及本书的主要研究内容与研究方法等。

第2章：城乡统筹发展概述。本章从城乡统筹战略的提出出发，主要分析城乡统筹的本质内涵和实践要求。城乡统筹主要就是经济和社会两大方面的统筹，具体包括经济、文化、政治及社会事业四个维度的统筹发展。城乡统筹发展的核心是城乡要素自由流动，其关键在于进行制度创新。

第3章：城乡统筹发展中制度的作用机制。本章主要从制度及制度创新的基本理论出发，研究制度安排及制度创新在城乡统筹发展中的作用，重点是将制度作为经济发展的内生参数，分析制度对城乡统筹发展的促进与溢出效应。城乡统筹发展，就是要对城市和农村的经济社会发展进行整体规划、通盘考虑。因此，一切涉及城乡人口和经济要素自由流动的制度都会影响城乡统筹发展。城乡统筹发展要想取得成功，相关的制度安排就必须合理有效，能够提供有利于生产要素重新集聚的制度创新机制。

第4章：我国城乡统筹发展的历程与现状。本章从我国城乡统筹发展的演进出发，主要分析城乡统筹发展的现状。城乡统筹发展到现在大致经历了三个阶段，城乡一体化的制度框架已经初步形成，“三农”问题得到了一定程度的解决。但我国的城乡差距仍然存在，如城乡收入差距依旧较大、城乡消费水平与结构差距显著、城乡居民所享受的基本公共服务依然差距明显等。

第5章：我国城乡统筹发展中的制度安排及其对城乡失衡的影响。本章以实证的手法，以现实为依据，通过对比分析论证我国城乡统筹发展中的制度缺陷及其对城乡发展的制约，主要涉及户籍制度、农村土地制度、劳动就业制度、社会保障制度和财税制度。

第6章：城乡统筹制度安排的国外经验及借鉴。本章通过梳理美、日、韩等发达国家和印度等发展中国家的城乡发展实践，总结出一些成功经验和做法，并从户籍制度、农村土地制度、劳动就业制度、社会保障制度和财税制度五个方面对我国和其他国家的城乡统筹制度进行比较，找出异同，以期为我国现时期城乡统筹发展提供参考和借鉴。

第7章：我国城乡统筹发展的路径选择。本章在借鉴其他国家城乡统筹制度安排经验的基础上，从我国现实出发，试图探索一条适合我国国情的城乡统筹发展路径，如：深化户籍制度改革，统筹城乡居民迁徙权；改革农村的土地制度，赋予农民土地流转权益；建立城乡统一的劳动就业制度，促进农民就业；拓宽社会保障覆盖范围，统筹城乡社会保障制度；建立城乡统筹的财税制度，统筹城乡公共服务建设等。

1.3.2　研究方法

本书主要采用了理论分析与实证分析相结合的研究方法。具体而言，在分析过程中，采用文献梳理法、历史对比法对前人的研究成果、国内政策的变动等进行剖析，发现问题，找出规律。通过实证分析，对前文所述理论进行验证。在研究范式上，主要运用制度经济学的相关分析方法，并结合政策学的理论和方法进行策略设计，突出政策建议的实用性。

(1)　马克思恩格斯全集（第4卷）［M］．北京：人民出版社，1995：371.