二、主要机构对中国中长期能源展望综述

（一）中国一次能源需求总量增速放缓

据《BP Energy Outlook 2017》报告，到2035年，中国能源需求以年均不到2%的速度增长，而过去20年年均能源需求增速高达6%。BP预测，中国能源增速放缓，主要有两个方面的原因：一是经济增速放缓，展望期内中国GDP年均增长率预计为5%，约为2000年以来年均增速的一半；二是能源消费强度持续显著下降，得益于中国经济结构调整（从能源密集型工业转向更加节能的消费和服务业）和能源效率提升，展望期内中国能源强度年均下降3%，远高于全球平均水平，2035年中国能源强度将接近美国的水平。另外，BP在2018年发布的面向2040年能源展望报告，到2040年，中国能源消费增长41%，高于全球平均水平（35%），中国在全球能源需求中的占比将从2016年的23%提升到2040年的24%，占全球净增长量的27%。

据埃克森美孚发布的《2017 Outlook for Energy：A View to 2040》报告，2025年和2040年中国能源强度分别为9.3千英热单位／美元GDP和5.4千英热单位／美元GDP，2015—2040年，中国能源强度年均下降3.7%，降幅显著，从而驱动能源需求总量增速放缓。据IEA发布的《世界能源展望2017》预测，中国能源需求仍将保持世界最快增长速度，但在未来20年内将以每年1%左右的速度下降。中国人均能源消耗量也将增长1/4，并将在2035年左右超越欧盟人均能源消耗量。IEA预测数据显示，不同情景下，中国能源需求总量有较大差异，新政策情景、当前政策情景和可持续发展情景下，2030年中国一次能源需求分别为3631百万吨油当量、3941百万吨油当量和3142百万吨油当量，而2040年则分别为3797百万吨油当量、4408百万吨油当量和3321百万吨油当量，2016—2040年复合年均增长率分别为1.0%、1.6%和0.0%。总体来看，由于中国工业化进程趋近完成，以及结合能源效率提升，能源强度下降，各机构较一致认为，尽管中国经济仍将持续较快增长，但中国一次能源需求总量增速将放缓。（见表3-8、表3-9）

表3-8　IEA基于不同情景对中国一次能源需求总量预测（百万吨油当量）

资料来源：IEA World Energy Outlook 2017。

表3-9　EIA基于不同情景对中国一次能源消费总量预测（百万吨油当量）

资料来源：EIA International Energy Outlook 2017。

（二）中国一次能源需求结构持续优化

据《BP Energy Outlook 2017》报告，到2035年，煤炭在中国能源消费结构中的比重降至42%，大部分减少的煤炭份额被可再生能源、核能和水电替代，这些燃料供应了中国展望期内一半以上的能源新增需求，2035年可再生能源、核能和水电在中国能源消费结构中的比重将达到25%，天然气达到11%。BP在2018年发布的能源展望报告预测，随着中国能源结构持续演变，煤炭在中国能源结构中的比重将从2016年的62%下降至2040年的36%，可再生能源迅速扩张，将从2016年的3%攀升至2040年的18%，占全球可再生能源的31%。（见表3-10）

表3-10　BP对中国能源结构预测

资料来源：BP Energy Outlook 2017。

据IEA《世界能源展望2017中国特别报告》预测，中国石油需求增长会持续到2030年，2030—2040年石油需求将保持相对稳定水平。到2040年，中国成为仅次于美国的全球第二大市场，也是全球天然气需求增长的最大来源，天然气在中国主要能源结构中的份额也将从目前的不到6%上升至12%以上。就煤炭而言，受能源消费向清洁化发展影响，IEA预测，中国煤炭需求的下降最初将体现在工业领域，从2030年左右开始，电力行业煤炭需求也将减少，煤电在电力总装机中的占比将从2016年的2/3降到40%以下。随着煤电装机达峰，重工业用煤和居民供热用煤出现结构性下滑，煤炭需求水平将下降，2040年煤炭在中国主要能源结构中的比重将降至45%，比现在低20个百分点。另外，IEA预测，电力在中国终端消费领域，尤其是工业、建筑和交通领域的占比不断增加，使得电力将在2030年超过石油而成为中国的主要能源。总体来看，随着中国能源转型持续推进，各机构较一致认为，中国一次能源需求结构的预测将持续优化。（见表3-11）

表3-11　IEA基于不同情景对中国一次能源需求结构预测

资料来源：IEA World Energy Outlook 2017。

执笔人：朱跃中　蒋钦云　刘建国