2.4.2　记分标准与积分处理

1.记分标准和记分

北京市住建委依据法律、法规、规章和规范性文件的规定，制定《北京市建筑业企业违法违规行为记分标准》（以下简称《记分标准》），并可根据法律法规和政策变化适时予以补充调整。

市和区县住建委在对企业、人员违法违规行为进行处罚、处理时，应依据《记分标准》在执法文书上记分。

（1）记分周期从每年1月1日起至12月31日止，记分周期届满，企业和人员的年度积分清零，重新记分。

企业被降低资质等级后，企业当前积分清零；项目负责人和专职安全员被暂停执业资格或暂扣相应证书的，人员当前积分清零。

（2）市和区县住建委应于做出行政处罚或处理决定的当日内将对企业、人员的处罚、处理情况和记分情况上传至企业资质和人员资格动态监管平台。

（3）市住建委通过企业资质及人员资格动态监管平台对企业、人员的违法违规信息进行汇总和整理，并依照有关规定在指定媒体予以公示。

企业、人员可以通过监管平台，及时查询自身积分情况。

2.企业积分处理

（1）企业积分达到8分时，市住建委对企业提出书面警示，并提示市建设系统及有关协会在组织企业评优活动时，对该企业的资格慎重考评。

单项工程项目积分达到8分时，市住建委提示市建设系统及有关协会在组织工程评优活动时，对该工程项目的资格慎重考评。

（2）企业积分达到16分时，市住建委在有形建筑市场公示企业违法违规行为信息，提示招标人在选择投标人时予以慎重考虑，并依法限制企业申请资质升级和增项。

（3）企业积分达到24分时，市住建委将企业的违法违规行为和处罚或处理结果在动态监管信息平台上予以公示，同时依法核查企业安全生产条件和资质条件。企业安全生产条件经核查不达标的，责令三十日内改正，并依法暂扣安全生产许可证。企业资质条件经核查不达标的，责令三个月内改正，改正期间企业不得承揽新工程。

（4）企业积分达到30分时，市住建委依法核查企业的安全生产条件和资质条件；核查不达标的，依法降低资质等级或者吊销企业资质证书、安全生产许可证。

上述处理措施中，依法应当由住建部、省建设行政主管部门进行资质降级、吊销资质证书和暂扣、吊销安全生产许可证的，由市住建委将企业违法违规行为信息和处理建议报告住建部或者抄送企业注册地的省级建设行政主管部门。在上述部门做出处罚或处理决定前，限制企业在北京承揽新工程。

市住建委建立企业定期讲评制度。在每季度第一个月内，市住建委对企业积分达到8分以上（含8分）的企业负责人进行动态监管工作讲评。

3.人员积分处理

根据人员积分，市和区县住建委对企业负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员分别进行如下处理：

（1）企业负责人。

1）企业负责人积分达到16分时，市住建委约谈企业负责人并要求其参加不少于三天的专业学习，并进行考核。

2）企业负责人积分达到24分时，市住建委将该企业违法违规行为及处罚、处理结果等信息通报该企业注册地工商行政管理部门；该企业属于国有资产管理委员会（以下简称国资委）管理的，函告国资委；同时在指定媒体上予以公示。

（2）项目负责人。

1）项目负责人积分达到4分时，由工程所在地区县住建委对该项目负责人提出书面警示，同时市住建委提示市建设系统及有关协会在组织项目负责人评优活动时，对该人员的资格慎重考评。

2）项目负责人积分达到8分时，由工程所在地区县住建委对该项目负责人进行约谈，并要求其参加不少于两天的专业学习，并经考核合格后再上岗。

3）项目负责人积分达到12分时，市住建委建议企业撤换该项目负责人，并将项目负责人违法违规行为在有形建筑市场和指定媒体上公示，同时依法对该项目负责人行为进行监督检查。对于本市颁发证书的项目经理和注册的建造师，发现应当暂扣、撤销注册证书或者吊销项目经理证书的情形时，依法办理；对于非本市颁发证书的项目经理和注册的建造师，将其违法违规行为信息和处理建议抄送其发证机关或注册机关，在上述机关做出处罚或处理决定前，禁止其作为项目负责人在京承揽工程。

（3）专职安全生产管理人员。

1）专职安全生产管理人员积分达到2分时，由工程所在地区县建委组织其参加不少于一天的专业学习，并经考核合格后再上岗。

2）专职安全生产管理人员积分达到4分时，由工程所在地区县住建委建议项目负责人撤换该人员，同时依法对该专职安全生产管理人员行为进行监督检查；发现应当暂扣、撤销相关证书的情形时，依法办理。