第一节　企业获取对外经营权

开展商务项目首先需要有符合法规的、有经营权的合规企业，否则一切经营活动都是违规的。为了保证企业的商务项目经营活动正常进行，在此之前需要完成合规的企业注册，并获取对外经营权。

一、企业注册

企业是商务项目实施的基本主体，各国的企业成立各不相同。就我国而言，经过多年改革开放，企业注册的政策也删繁就简，大大降低了企业准入门槛、减少了企业注册成本、提高了办事效率。

（一）我国企业注册的流程

（1）公司名称预先核准。预备约5个企业名字作为备用（只要重名就无法通过），在工商管理局下载填写，并由所有股东签名确认一份表格《企业名称预先核准申请书》，再由工商局人员经过系统审查没有重复的企业名字后，工商局提供一份《企业名称预先核准通知书》。整个过程约3个工作日。

（2）银行开设临时账户。带齐法人、股东身份证原件、《企业名称预先核准通知书》、股东章、法人章去各大银行以公司名义开一个临时账户，股东可以将股本投入其中。（特殊行业需验资，其他行业，由于认缴制可省略此步骤）。

（3）办理工商营业执照（三证合一）。在工商管理局下载一套新公司设立登记的文件及表格，按要求填写和股东法人签字后，将这些文件表格外加《企业名称预先核准通知书》、场地租赁合同、所有股东身份证原件递交给工商管理局的注册科，等待审查完通过后发放企业营业执照。整个过程约5个工作日。

（4）刻章。到公安局指定的刻章社刻章。一般刻公章、财务章、法人章、发票章、合同章。连备案整个过程约3个工作日。

（5）银行开户。带齐全部办理完毕的证件，营业执照正副本（三证合一），以及法人代表身份证原件、公章、法人章、财务章、到开户行办理基本户。整个过程约5个工作日。

到此公司的注册任务基本已经完成，全部证件有营业执照正副本（三证合一）、银行开户许可证、公章、财务章、法人章、发票章、合同章等。

（二）我国企业注册政策特点

1．三证合一

所谓“三证合一”就是将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证，提高市场准入效率；通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”，实现由一个部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。

2．注册资本实缴登记制改为认缴登记制

除法律、行政法规以及国务院决定对公司注册资本实缴另有规定的外，取消了关于公司股东（发起人）应当自公司成立之日起两年内缴足出资，投资公司可以在五年内缴足出资的规定；取消了一人有限责任公司股东应当一次足额缴纳出资的规定。公司股东（发起人）自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等，并记载于公司章程。

3．放宽注册资本登记条件

除法律、行政法规以及国务院决定对公司注册资本最低限额另有规定的外，还取消了有限责任公司最低注册资本3万元（人民币，下同）、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制，也就是说理论上可以“一元钱办公司”；不再限制公司设立时股东（发起人）的首次出资比例，也就是说理论上可以“零首付”；不再限制股东（发起人）的货币出资比例。

4．简化登记事项和登记文件

有限责任公司股东认缴出资额、公司实收资本不再作为公司登记事项。公司登记时，不需要提交验资报告。由此，降低了公司设立门槛，减轻了投资者负担，便利了公司准入，为推进公司注册资本登记制度改革提供了法制保障。

二、企业办理可对外经营手续

我国企业为了能够合法开展国际商务项目，就必须取得对外经营权。因此，企业需要事先办理相关的对外经营手续。

（一）对外贸易经营者备案登记

进出口权是企业自己开展进出口业务的资格，自营进出口经营权资格是企业在得到商务局、海关、电子口岸等相关部门的批准，并拿到这些部门发的批文后，才表示这家企业有自营进出口经营的权利。2004年7月1日我国放开进出口经营资格的审批，改为备案登记制，由《中华人民共和国进出口企业资格证书》改为《对外贸易经营者备案登记表》。

根据商务部出台的对外贸易经营者备案登记办法⁽¹⁾规定，对外贸易经营者备案登记程序如下：

（1）领取《对外贸易经营者备案登记表》（以下简称《登记表》）。对外贸易经营者可以通过商务部政府网站（http://www.mofcom.gov.cn）下载，或到所在地备案登记机关领取《登记表》。

（2）填写《登记表》。对外贸易经营者应按《登记表》的要求认真填写所有事项的信息，并确保所填写内容是完整的、准确的和真实的；同时认真阅读《登记表》背面的条款，并由企业法定代表人或个体工商负责人签字、盖章。

（3）向备案登记机关提交如下备案登记材料：填写好的《登记表》；营业执照复印件；外商投资企业批准证书复印件（外商投资企业）；经合法公证机构出具的财产公证证明（独资个体工商户）；经合法公证机构出具的资金信用证明文件［外国（地区）企业］。

（4）备案登记机关在5个工作日内办理备案登记手续，在《登记表》上加盖备案登记印章后由对外贸易经营者取回完成对外贸易经营者备案登记。

（二）办理开展对外贸易业务需要的有关手续

根据商务部出台的对外贸易经营者备案登记办法规定，对外贸易经营者备案登记后应凭加盖备案登记印章的《登记表》在30日内到当地海关、外汇、税务等部门办理开展对外贸易业务所需的有关手续。逾期未办理的，《登记表》自动失效。这些手续主要有：

海关报关报检企业注册登记备案（企业在海关注册登记或者备案后，将同时取得报关报检资质）。企业在互联网上办理注册登记或者备案的，通过“中国商务单一窗口”标准版（以下简称“单一窗口”，网址：http://www.singlewindow.cn/）“企业资质”子系统填写相关信息，并向海关提交申请。企业申请提交成功后，可以到其所在地海关任一业务现场提交申请材料。

企业按照申请经营类别情况，向海关业务现场提交下列书面申请材料：①申请进出口货物收发货人备案的，需要提交：营业执照复印件、对外贸易经营者备案登记表（或者外商投资企业批准证书、外商投资企业设立备案回执、外商投资企业变更备案回执）复印件。②申请报关企业（海关特殊监管区域双重身份企业）注册登记的，需要提交：注册登记许可申请书、企业法人营业执照复印件、报关服务营业场所所有权证明或者使用权证明。③申请报关企业分支机构备案的，需要提交：报关企业《中华人民共和国海关报关单位注册登记证书》复印件、分支机构营业执照复印件、报关服务营业场所所有权证明或者使用权证明。此外，企业通过“单一窗口”还可向海关申请备案成为加工生产企业或者无报关权的其他企业，企业需要提交营业执照复印件。企业备案后可以办理报检业务，但不能办理报关业务。企业提交的书面申请材料应当加盖企业印章；向海关提交复印件的，应当同时交验原件。

自2018年4月20日起，海关向注册登记或者备案企业同时核发《中华人民共和国海关报关单位注册登记证书》和《出入境检验检疫报检企业备案表》，相关证书或者备案表加盖海关注册备案专用章。

到所属制卡代理点办理“中国电子口岸”入网手续，包括办理中国电子口岸企业法人IC卡和企业操作员IC卡电子认证。

到税务局办理税务登记手续和出口货物退（免）税认定，申领《出口退税登记证》。

到外汇管理局开立经常项目外汇账户，办理《贸易外汇收支企业名录》登记。

（三）企业办理可对外经营手续注意事项

（1）申请进出口权首先得去企业注册地工商管理局给营业执照做增项（经营范围须包含“货物进出口”或“技术进出口”“代理进出口”业务），然后去商务局办理对外贸易经营者备案登记。

（2）备案登记实行属地化管理。因此，应选择相应备案登记机关后实施备案登记操作。

（3）企业取得《对外贸易经营者备案登记表》并不意味着可以开展自营进出口业务了，在正常开展自营进出口业务之前，还需要到税务、海关、电子口岸、外管局等多个部门办理注册备案登记手续，而且必须在30日内完成这些注册备案登记手续。

思考题

1．新公司怎样获得工商营业执照？

2．企业开展对外经营活动需要哪些条件？

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