第三章　妇幼保健机构健康管理

妇幼保健工作是一项具有中国特色的、保健与临床并重的公共卫生基础业务。妇女儿童健康管理工作是针对健康需求，对健康资源进行计划、组织、协调和控制的过程，也是对群体和个体健康进行全面检测、分析、评估、提供健康咨询和指导，及对健康危险因素进行干预的过程。妇女儿童健康管理工作是健康管理服务于广大妇女儿童的具体表现，其服务对象占全人口的2/3。

各级妇幼保健机构是开展妇女儿童健康管理的主要部门，负责承担妇幼保健健康管理各项业务工作的管理、组织和指导，是妇幼保健健康管理的主体。妇幼保健机构开展的健康管理有别于其他医疗卫生机构健康管理工作。具有特殊性，主要体现在一方面针对妇女儿童进行的健康管理是一项围绕妇女儿童全生命周期的健康管理服务，包括婚前医学检查，孕前、产前、产后保健，妇女病普查普治、围绝经期保健等妇女保健服务，以及新生儿保健、婴幼儿保健、青春期保健等儿童保健服务。另一方面，妇幼保健健康管理是依托三级保健网络开展的，不仅依托三级保健网络开展健康管理服务，还包含健康管理服务监管的工作内容，对各级妇幼保健机构健康管理服务的质量、效率、效果等进行动态业务监管，对妇女儿童健康状况进行监测、分析和掌握影响区域内妇女儿童健康的危险因素，由上至下逐级进行健康管理和业务指导。因此在妇幼保健机构开展健康管理工作对于促进妇女儿童健康水平、提高出生人口素质具有十分重要的意义。

为全面推进妇幼保健机构健康管理工作，逐步实现针对妇女儿童健康影响因素的风险识别和全面管理，切实提高广大妇女儿童健康水平和出生人口素质，而制定本工作指南。