1.2 澳门公务人员的行业特点
1.2.1 规模较大
依照澳门特区政府统计暨普查局就业调查的数字,2017年第二季“公共行政及社保事务”的行业人数是2.72万人(其中男士为1.61万人,女士为1.11万人),占总就业人数38.23万人的7.1%,在澳门14个行业当中行业总数排第六位,次于文娱博彩及其他服务业的9.21万人、酒店及饮食业的5.54万人、批发及零售业的4.69万人、建筑业的3.49万人,不动产及工商服务业的3.13万人,见表5。
表5 2017年第二季澳门按行业统计的就业人数
续表
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1.2.2 收入中位数最高
从2011年到2016年的统计结果看,澳门公共行政及社保事务行业的收入中位数最高。2011年,澳门公共行政及社保事务行业的收入中位数为20700澳门币,比第二位的水电及气体生产供应业的17500澳门币高出约18.29%,是澳门总体收入的中位数10000澳门币的2.07倍,是最后一位的制造业的收入中位数6500的约3.18倍。以2016年的收入中位数看,2016年澳门公共行政及社保事务行业的收入中位数为35000澳门币,比第二位的水电及气体生产供应业的23000澳门币高出约52.17%,是澳门总体收入的中位数15000澳门币的约2.33倍,是最后一位的制造业的收入中位数11300澳门币的约3.10倍。从2011年到2016年公共行政及社保事务行业的收入数的纵向发展来看,2016年的收入中位数是2011年收入中位数的约1.69倍,见表6。
表6 2011以来澳门按行业统计之月工作总收入中位数(澳门币)
这主要是由于近些年澳门特区政府为公务人员连续加薪所引起的。近年来,澳门公务员连续加薪,每薪俸点从2010年的59澳门元加至2017年的83澳门元,增幅为40.68%。当前,定期调整公务人员薪酬已经成为澳门特区政府施政的一个常规政策和做法。从2012年开始,澳门特区政府专门成立了公务人员薪酬评议会,根据通胀水平、购买能力和政府财政状况等情况来厘定薪酬调整的幅度。