湖北省

2014年，湖北省版权局在省委、省政府的领导和各级同行的支持下，认真贯彻落实全国、全省两级新闻出版广电工作会议精神，按照年初工作部署，有组织、有计划、有步骤地抓好版权行政执法、软件正版化、版权产业发展及版权公共服务管理等各项工作落实，较好地完成了全年工作任务。

一、版权行政执法管理工作

按照国家版权局和湖北省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品（简称“双打”）工作领导小组的统一部署，以全国性的“双打”“剑网”专项行动为抓手，严厉打击侵权盗版行为，取得明显成效。

（一）执法办案力度大

全年全省各级版权行政执法部门累计查处各类侵权盗版案件26起，检查出版物市场、店铺摊点、印刷复制企业4万多家次，收缴各类侵权盗版物41万多件。以“双打”“剑网”等专项行动为抓手，与公安、网信和通管局等部门建立联合办案工作机制，先后查处了《知音漫客》杂志被侵权系列案、卢言习侵犯著作权案和房县《欢乐幻想神域》游戏私服案等重点侵权盗版案件；此外，武汉“2·13”案、仙桃“3·5”案等5起影响较大的侵权案件已移送公安机关立案侦办。

（二）教育培训全覆盖

建立健全了国家局、省局、市州局三级培训机制。2014年，先后组织3批版权行政执法人员参加国家轮训。10月下旬，省局组织举办全省版权行政执法干部培训，17个市州版权局版权科长、文化综合执法队长及局属二级版权单位工作人员共计120多人参训。同时，积极指导市州版权行政执法培训工作，亲临现场辅导授课。全省版权执法人员2014年全部轮训一次，版权执法队伍素质普遍提高。

（三）立功受奖创新高

在国家版权局组织的2013—2014年度查处侵权盗版案件有功单位和有功个人评选活动中，湖北省有9个单位、18名个人获奖（其中，单位一等奖3个、二等奖2个、三等奖4个，个人一等奖1个、二等奖2个、三等奖7个），奖金28.6万元，受奖数量和质量再创历史新高，名列全国第八位。

二、软件正版化整改工作

按照国务院推进使用正版软件工作部际联席会议要求，软件正版化工作已经从强制性、突击性工作逐步转变成为制度性、常态性工作，从上到下形成了抓软件正版化工作的普遍共识和自觉行动。

（一）各级领导重视

2014年3月19日，在省政府办公厅的指导下，湖北省版权局组织召开了省使用正版软件工作领导小组成员单位联席会议，各市、州分管市（州）长、新闻出版局长、省领导小组成员单位负责人出席会议，专题研究部署2014年全省软件正版化工作任务，制定推进使用正版软件工作计划和督查实施方案，得到了各级领导和省直各部门的高度重视和大力支持，省政府副秘书长黄国雄亲自主持会议，并提出了具体要求。基层抓软件正版化工作的主动性、自觉性明显增强，湖北省版权局遇到的工作阻力和压力也明显减轻。

（二）整改督查到位

2014年，湖北省先后两次接受国务院和总局督查。4月初，迎接国务院督查组软件正版化检查验收，武汉市、孝感市及其下属12个市、区、县、局（办）代表全省市、县两级政府机关接受检查。11月中旬，又接受国家版权局组织的新闻出版行业企业软件正版化督查，总体情况良好，受到督查组的好评，在国务院督查情况通报中没有明显问题，在全国的综合排名从2013年的18位提升到了13位。湖北省版权局还按计划组织领导小组成员单位分片对市州进行了全面督查，及时发现问题，现场督促整改，不留死角漏洞。同时，重点抓了新闻出版行业企业二级单位软件正版化工作的督导。

（三）管理指导有力

建立了软件正版化信息平台，实施全时全程跟踪指导。2014年11月，专门举办省直机关软件正版化工作信息员培训班，省直机关、群团组织共计140人参训，并请省经信委、财政厅、审计厅等管理部门领导宣讲政策法规，通报工作情况，布置整改任务。并组织省内优秀软件厂商进行产品推介，为软件产品国产化做好准备。

三、版权产业发展情况

湖北省版权产业仍处于初创起步阶段，面临的现实困难和问题较多。对此，湖北省版权局注意充分发挥华中国家版权交易中心的品牌效应，主动作为，全力推进，推动版权交易中心工作取得实质性进展。

（一）基础平台搭建成型

一是建成管理平台。继省版权服务中心和省版权保护中心批转为全额拨款事业单位正式列入财政编制后，由省版权服务中心、中国南山集团和华中科技大学出版社合作投资成立的华中国家版权交易中心有限公司已经登记注册，公司董事会正式开始挂牌运营，全权负责版权交易中心市场运营管理。

二是建成物理平台。省版权服务中心于5月份从中南财大老校区搬出，版权保护中心工作人员7月份进入沙湖区办公，展厅及相关配套设施已经完成装修，股份公司正式进驻办公。版权交易中心产业园区落户武汉东湖开发区已经得到省领导的正式批示，已与东湖开发区管委会协商产业园区具体落点。

三是建成网络平台。版权交易中心网络交易平台一期工程于10月中旬正式上线运转，为交易中心开展版权宣传、展示、咨询、维护及经营服务活动提供了广阔的网络空间，上线一个月，点击量就过万次。网络交易平台经资产评估公司正式认定作价1000万元，作为资本金参股交易中心股份公司。

（二）交易业务开始启动

截至2014年底，交易中心与省内知名作家、艺术家、专家教授及版权产业单位签订版权代理协议或达成版权合作意向近200起，涉及版权作品超过5000件。为金山、微软、苏州浩辰、广州中望等软件公司权利人提供近百份版权交易合同备案及鉴证服务，金额超过1000万元。同时，为省内出版社与境外出版单位和权利人达成的600余起图书音像版权贸易提供了合同登记服务，涉及码洋近8000万元。还积极参与了省直机关及市、州、县政府正版软件招标采购工作，直接做成2笔正版软件交易业务，交易金额50余万元。

（三）对外交流合作紧密

2014年9月17日至19日，湖北省版权局组织省内24家版权单位首次参加第五届国际版权博览会，展示近几年来湖北省版权产业发展最新成果，加强行业交流互动，首次登场亮相便荣获中国国际版权博览会金慧奖“最佳组织奖”。11月上旬，交易中心有限公司刚刚登记注册，便备受业内企业关注和青睐，苏州千知艺术品公司、香港长江文化产业集团主动要求建立合作关系，签订了投资协议，分别在武汉和苏州成立了文化艺术品交易中心有限公司。11月18日，华中国家版权交易中心与西部国家版权交易中心在西安签订了战略合作框架协议，共同打造国家级版权交易服务平台，引领拉动中西部地区版权产业及整个文化产业跨越式和跨域式发展。

四、版权公共服务工作

充分利用专项行动、专题教育、重大展场、重点展会等重要时机和场所，组织开展版权公益服务活动，实施版权普法教育，增强全民版权保护意识。

（一）加强版权法规知识宣传

湖北省版权局通过世界知识产权保护日、知识产权宣传周、联系电视台播放专题宣传片、侵权盗版典型案件新闻发布会、版权博览会、影视博览会、“4·26”公开销毁日和“绿书签”等活动，在大学校园、城市社区、商业步行街等公共场所开展版权法律法规知识宣传，提高公众知晓度和参与度，让更多的人熟悉版权知识，参与版权保护。

（二）建立版权公共服务体系

湖北省版权局妥善处理了省版权保护协会的一系列历史遗留问题，完成了协会换届组织协调筹备工作，版权保护协会换届大会在2014年底前顺利召开。加大了版权登记服务工作力度。2014年，湖北省共办理作品自愿登记1602件、外国图书合同登记351份、著作权合同备案登记46份，较2013年同期有了明显增加。武汉市版权局率先建立版权免费登记服务机制，争取政府财政补贴50万元。

（三）热情提供群众咨询服务

2014年，湖北省版权局先后协调处理群众侵权投诉案26起；接受司法机关委托鉴定，出具《出版物鉴定书》24份、鉴定回复函11份，涉及非法出版物113种；先后对外发委托鉴定函32份，涉及出版物106种。共受理侵权复制品认定申请35份，出具《侵权复制品认定书》28份，认定侵权复制品8639种、累计177849张。

（四）认真组织版权产业调研

湖北省版权局先后赴上海、杭州、南通、西安等版权产业发达地区考察调研，与兄弟单位、行业企业交流版权产业发展问题，吸取先进经验。邀请专家对湖北省版权产业发展现状进行调研论证，拟制了版权产业发展“十三五”规划草案。

（张威）