三 齐地“并海”交通建设
秦二世东巡行进急速，于是有人怀疑有关其出行速度与效率的历史记录的真实性。质疑者写道:“浩浩荡荡的巡行大军为什么要在同一条巡游路线上来回往返?秦二世此次东巡的目的，一是立威，二是游玩，不论是立威也好，还是游玩也好，都应尽量避免往返走同一条路，所到之处越多越好，皇威覆盖面越大越好。而按《史记》记载却恰好相反。从碣石所在的辽西郡南下到会稽，然后又北上返回辽西，再至辽东。这似乎是无任何意义的重复。这里的原因到底是什么?我们百思不得其解，禁不住怀疑‘遂至辽东而还’几个字是否是错简衍文?”“据《史记·秦始皇本纪》，秦二世是在元年的春天从咸阳出发东巡的，四月又返回了咸阳，这样算来，此次巡游满打满算是三个多月。在三个多月的时间里，二世君臣们从咸阳到碣石，从碣石到会稽，从会稽又返至辽东，从辽东又回到咸阳，加之中间还要登山观海，刻石颂功，游山玩水，秦朝那古老的车驾是否有如此的速度，三个多月辗过如此漫长的行程。这里我们可以同秦始皇第五次巡游作个对比。秦始皇最后一次巡游是十月从咸阳出发的，先到云梦，然后顺江东下至会稽，从会稽北上，最远到之罘，然后西归，至沙丘驾崩，是七月分(份)。这条路线明显短于二世东巡的路线，但秦始皇却走了十个月，而胡亥仅用三个多月，着实让人生疑。”[12]今按:所谓“游玩”，“游山玩水”的想象，均无依据。而“遂至辽东而还”与辽西与会稽间的所谓“在同一条巡游路线上来回往返”完全无关，因而“错简衍文”之说无从谈起。辽西至辽东之间的路线“在同一条巡游路线上来回往返”则是可以理解的。这种疑虑其实可以澄清。因此轻易否定《史记》的记载似有不妥。其实，据《史记》卷六《秦始皇本纪》，秦始皇二十八年(前219)第一次出巡，“上自南郡由武关归”，与三十七年(前210)最后一次出巡，“十一月，行至云梦”，很可能也经由武关道，也是“同一条巡游路线”。这两次出巡经行胶东半岛沿海的路线，也是同样。秦二世以一次出巡复行“先帝巡行郡县，以示强，威服海内”的路线，出现“在同一条巡游路线上来回往返”的情形是可以理解的。而秦二世各地刻石的实际存在，证明了“二世东行郡县”历史记录的可靠性。以现今公路营运里程计，西安至秦皇岛1379公里，秦皇岛至绍兴1456公里，秦皇岛至辽阳416公里，均以“在同一条巡游路线上来回往返”计，共6502公里。“春，二世东行郡县”，“四月，二世至咸阳”，以100日计，每天行程65公里，并不是不可能的。
而且应当知道，秦二世时代交通条件已经与秦始皇出行时有所不同。《史记》卷六《秦始皇本纪》记载，秦始皇实现统一之后第二年，二十七年(前220)“治驰道”。裴骃《集解》:“应劭曰:‘驰道，天子道也，道若今之中道然。’《汉书·贾山传》曰:‘秦为驰道于天下，东穷燕齐，南极吴楚，江湖之上，滨海之观毕至。道广五十步，三丈而树，厚筑其外，隐以金椎，树以青松。’”《史记》卷八七《李斯列传》载录李斯狱中上书自陈，言其政绩，包括“治驰道，兴游观，以见主之得意”。可知驰道工程是丞相主持的国家工程，以秦王朝的行政效率，施工进度可想而知。特别是秦始皇多次经行的重要道路，自当有高涨的建设热情和充备的工程保证。应当注意到，秦二世出巡时，距离秦始皇初“治驰道”已经时逾10年。
《史记》卷八七《李斯列传》言秦二世执政之后的政治形势:
法令诛罚日益刻深，群臣人人自危，欲畔者众。又作阿房之宫，治直道、驰道，赋敛愈重，戍徭无已。于是楚戍卒陈胜、吴广等乃作乱，起于山东。杰俊相立，自置为侯王，叛秦，兵至鸿门而却。李斯数欲请间谏，二世不许。
可知秦二世执政之后，仍然在进行直道和驰道的修筑工程。并海道路因皇帝车队的通行要求，在秦二世时代应当又有所完善。[13]
秦二世巡行的高速度，是以交通道路建设的成就为基本条件的。
齐地滨海地区的交通，在秦二世时代应当又有新的进步。
[1]《史记》卷六《秦始皇本纪》载录贾谊《过秦论》。
[2]陈直:《史记新证》，天津人民出版社1979年版，第26页。
[3]马非百:《秦集史》，下册第768页。
[4]史念海:《秦汉时期国内之交通路线》，《文史杂志》第3卷第1.2期;《河山集》四集，陕西师范大学出版社1991年版，第573页。
[5]王子今:《秦汉时代的并海道》，《中国历史地理论丛》1988年第2期。
[6]史念海:《秦汉时期国内之交通路线》，《文史杂志》第3卷第1.2期;《河山集》四集，第546页。
[7]《史记》卷六《秦始皇本纪》。
[8]司马迁在《史记》卷六《秦始皇本纪》中有这样的记述:“三十七年十月癸丑，始皇出游。左丞相斯从，右丞相去疾守。少子胡亥爱慕请从，上许之。”于是才有“(赵)高乃与公子胡亥、丞相(李)斯阴谋破去始皇所封书赐公子扶苏者，而更诈为丞相斯受始皇遗诏沙丘，立子胡亥为太子，更为书赐公子扶苏、蒙恬，数以罪，赐死”的政变。可以说，秦二世的地位是随从秦始皇出巡方得以确立的。而秦二世即位之后，东巡也成为他最重要的政治活动之一。由于有随从秦始皇出巡的经历，秦二世元年东巡于是有轻车熟路的便利。而李斯曾经多次随秦始皇出巡，当然也可以使秦二世东巡路线的择定更为合理，日程安排和行旅组织也表现出更高的效率。
[9]《史记》卷八七《李斯列传》。
[10]秦国国君多有不辞辛劳，跋涉山川，蒙犯霜露，远行频繁的历史记录。例如:秦惠文王曾会蜀王于褒汉之谷(《汉唐地理书钞》辑《蜀王本纪》)，“与魏王会应”，又曾“游至北河”(《史记》卷五《秦本纪》)，或称“北游戎地，至河上”(《史记》卷一五《六国年表》)，又见魏襄王“于蒲坂关”(《水经注·河水四》引《竹书纪年》)。秦武王曾经与魏会应(《史记》卷一五《六国年表》)，又“竟至周，而卒于周”(《史记》卷七一《樗里子甘茂列传》)。秦昭襄王曾“与楚王会黄棘”，又“之宜阳”，“之汉中，又之上郡、北河”，“与楚王会宛，与赵王会中阳”，“与魏王会宜阳，与韩王会新城”，“与楚王会鄢，又会穰”，“与韩王会新城，与魏王会新明邑”(《史记》卷五《秦本纪》)，与赵“会渑池”(《史记》卷一五《六国年表》)，或称与赵惠文王“遇西河外”(《史记》卷四是《赵世家》)，又“与楚王会襄陵”(《史记》卷五《秦本纪》)，而且又曾“之南郑”(《史记》卷一五《六国年表》)。参看王子今《秦国君远行史迹考述》，《秦文化论丛》第8辑，陕西人民出版社2001年版。
[11]《史记》卷六《秦始皇本纪》。
[12]刘敏、倪金荣:《宫闱腥风——秦二世》，四川人民出版社1996年版，第148—149页。
[13]参看王子今《论秦汉辽西并海交通》，《渤海大学学报》2014年第2期。