潘帕斯草原是整个大陆唯一没有国家的地区，其实严格说起来，整个草原也可以算得上是一个国家，因为草原上采取的是各个城市联盟结合评议会制度。在各个城市范围内，视其具体情况实行自治。而牵涉到城市及行之间的利益...